Natascha:
Wenn man nichts wegnimmt, dann muss man auch nichts zurückgeben.
Es geht darum, das Verhalten der Leute zu lenken. Das Benzin bzw. der Strom wird künstlich verteuert, damit es weniger verbraucht wird. Doch die Einnahmen fliessen zumindest theoretisch nicht dem Staat zu, sondern werden wieder zurückgezahlt. Wäre es eine echte Steuer, gingen die Einnahmen vollumfänglich an den Staat, doch das ist eben nicht der Zweck der Lenkungsabgabe.
Das gilt zumindest in der Theorie. In der Praxis bekommt natürlich nicht jede Person einen Gutschein mit dem Betrag, den er für den Strom zusätzlich bezahlt hat, zurückerstattet. Insofern ist die "Lenkungsabgabe" z.T. Augenwischerei. Ich wäre auch eher dafür, das Kind beim Namen zu nennen, also "Ökosteuer", und dafür als Kompensation andere Steuern zu senken.